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拓展森林空间 增进民生福祉

——2016年度我国森林公园建设经营情况盘点

本报记者 张红梅 本报通讯员 许晶 俞晖

绿色，能给人们带来旺盛的生命活力，让人们心向往之。特别是森林公园内，良好的生态环境更是吸引着众多游人。

那么，2016年我国森林公园总体建设、经营服务等情况如何？在增进民生福祉方面，森林公园做了哪些努力？这些问题我们在近日出炉的2016年我国森林公园建设经营情况统计数据中找到了答案。

湖南永兴丹霞国家森林公园

 

我国森林公园总数达3392处

改革开放以来，我国森林公园建设得到快速发展，初步形成了对各类森林风景资源进行保护和开发利用的建设管理体系。这一体系的建立与发展，有效保护了我国多样化的森林风景资源，促进了我国生态建设事业的发展。

据统计数据显示，截至2016年底，全国共建立森林公园3392处，规划总面积1886.67万公顷。其中，国家级森林公园 827处、国家级森林旅游区1处，面积1320.09万公顷；省级森林公园1457处，县（市）级森林公园1107处。在全国各级各类森林公园中，总数超过100处的省份有广东、山东、浙江、江西、福建、河南、山西、湖南、四川、江苏和河北共11个。其中，广东省森林公园总数位居首位，达到672处；山东和浙江两省森林公园总数超过200处。

江苏黄海海滨国家森林公园

 

2亿游客享受免票服务

保障和改善民生是改革发展的目的之一。

景区作为满足人们精神消费需求的公共产品，理应为民众所享用。习近平总书记也曾多次指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”如何为社会提供充足的公益性景观和生态文化产品，使城乡居民能够方便地享受到美丽的景观环境、感受到先进的生态文明，已成为美丽中国建设实践成功与否的关键性标志。

如今，为了让利于民，一些原本依赖门票收入的公园开始实行免费开放政策，很多森林公园就位列其中。

免费开放森林公园，既能让市民亲身感受保护森林的重要性，又能为当地森林旅游提升人气。据对2335处森林公园的统计显示，2016年，共有1083处森林公园（其中国家级211处）免收门票，享受免票服务的游客达2.18亿人次（其中国家级6784.02万人次），占2016年度全国森林公园游客总人数的23.8%，占国家级森林公园游客总人数的13.7%。

湖南靖州国家森林公园环湘骑行赛

 

社会综合产值超8200亿元

森林公园的建立，在满足人们不断增长的户外游憩需求的同时，直接推动了林业产业结构的合理调整和社会区域经济的发展。

据对31个省（区、市）及内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司共3288处森林公园（含白山市国家级森林旅游区）的统计数据显示，2016年森林公园共接待游客9.17亿人次，其中海外游客1497.69万人次，占国内旅游总人数的20.8%，旅游收入781.61亿元，分别比2015年度增长15.3%和10.8%。2016年，14处国家生态公园试点和8处国家林木（花卉）公园共接待游客946.59万人次，综合收入达4.22亿元。据测算，2016年全国森林公园创造社会综合产值超8200亿元。

2016年，森林公园共投入建设资金537.95亿元，其中用于环境建设方面的投资57.04亿元，营造景观林8.95万公顷，改造林相15.52万公顷。截至2016年底，森林公园共拥有游步道9.07万公里，旅游车船3.4万台（艘），接待床位102.94万张，餐位197.1万个。从事管理与服务的职工达18.02万人，导游1.66万人。14处国家生态公园试点和8处国家林木（花卉）公园共投入建设资金7.14亿元。

另据对2335处森林公园（其中国家级森林公园827处，不含白山市国家森林旅游区）的统计数据分析，2335处森林公园共接待游客7.62亿人次，其中407处游客超50万人次，177处游客超100万人次。接待游客的2088处森林公园平均游客36万人次；2335处森林公园旅游收入共计744.09亿元，其中503处超1000万元，209处超5000万元，112处超亿元。取得旅游收入的1813处森林公园平均旅游收入4104万元。

（本文图片均由国家林业局森林公园管理办公室提供）