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　　“森林公园主要内容有哪些？”“一座民族文化公园，一个爱国主义教育基地，一座市民休闲公园。”

　　“建设进度怎么这样慢？”“缺钱。”

　　“如果把这1000亩城中林地用来开发房地产，可以立即变现10多亿元。”“不能吃子孙饭。”

　　“建设山地县城，如何保证森林公园不被蚕食？”“不能碰‘森林红线’。”

　　这是记者与陇川县主要领导的对话。面对诱惑，他们做出了自己的选择。

　　算长远账 给市民留块“自留地”

　　陇川地处中缅边境，是我国最大的景颇族、阿昌族聚居县，少数民族占总人口的54.9%，年财政总收入两亿余元，“困难”是它的现实。

　　陇川县城是一个年轻的山地城镇，城在山中，林在城中，恬静闲适，“优美”是它最好的形象。

　　陇川县城距瑞丽市区仅30分钟车程，一体化发展大势已定，城际高速路建设指日可待，两城将“牵手”变“拥抱”。瑞丽地少、陇川地贵的现实早被资本看透，陇川县城核心地带在建的千亩森林公园更是让多少地产大佬魂牵梦萦。

　　千亩宝地，由大小两个水库及周边自然林地构成，地处陇川县城中央地带。“很多房地产开发商相当看好这个地块。”见证和参与森林公园建设全过程的县文体广电旅游局副局长彭权武介绍，当时已有一家本土开发商准备花1.8亿元买下其中的100亩，投资开发学府城项目，并已向县里提交了建设规划、图纸等建设审批材料。

　　陇川县国土部门工作人员告诉记者，县城中央这块千亩林地如果卖给开发商，即便以最保守的价格每亩100万元计算，至少可以为陇川城市建设筹集到10亿元资金。

　　2009年底，陇川县对建设森林公园进行讨论，全县上下争论激烈：该算财政账还是民生账、生态账？当年，陇川全年财政收入14003万元，2010年增长到18072万元。2011年，全县生产总值22.4亿元，财政总收入2.72亿元。

　　10亿元，对这个边疆财政穷县无疑是一个巨大的诱惑。

　　“不卖，要给百姓们留块‘自留地’。”陇川县委、县政府淡定回答，这是陇川人民的财富，不能变成几个开发商的一锤子买卖，更不能变成几座花园别墅。“建设生态陇川、绿色家园，才是陇川现实和长远发展的需要。”县委书记杨世庄告诉记者。

　　“城市建设不只是算经济账、财政账，更要算民生账，算生态、历史、文化的账。”陇川县城建部门负责人说。

　　在现金与未来面前，陇川选择了未来；在GDP与生态面前，陇川选择了生态；在资本和民生面前，陇川选择了民生。

　　算生态账 为未来打造新优势

　　陇川是一个集边境、山区、民族、贫困、“直过区”为一体的农业县，底子薄、起步晚，经济总量小、产业结构单一、财政收支矛盾突出、基础设施投入不足、贫困面大，经济发展举步维艰。

　　县委、县政府在陇川多年的发展进程中有了愈发清醒地认识到：陇川发展的最大优势就是生态资源、民族文化资源和口岸区位优势。

　　“生态是陇川最大的优势，也是陇川未来发展的核心资本，旅游产业是最好的出路。”“旅游活县”战略思路引起干部群众的共鸣，“生态陇川，绿色家园”成为全县干部群众的自觉行动，“旅游活县”发展基础正在进一步夯实。

　　围绕着生态与旅游发展目标，陇川县按照“山水为本、文化为魂”的思路，将城市公益绿地建设与城镇上山建设统一起来，着力提升县城绿化水平，建设城在山中、景在城中的山水园林城市，力求将生态资源优势转化为经济发展优势。

　　“生态陇川首先要在县城里体现出来，保住千亩绿地，打造城市之肺，塑造城市之魂。”陇川森林公园工程自2010年1月开工以来，概算完成投资1950万元，目前，大部分主体工程已经完成，一座原生态森林公园傲然矗立县城中央。森林公园使陇川县城的绿化率提升了5.8个百分点，大大改善了城市生态环境，推进了森林城市建设。到2011年底，全县森林覆盖率达到61.3%，县城森林覆盖率达13.2%，县城城市绿化覆盖率达47.2%。

　　抗英英雄早乐东纪念广场、景颇文化园，提升了县城的文化品位，“中国目瑙纵歌之乡”文化品牌更加响亮；晨曦广场、团结广场花园等，成了市民花园客厅，提升了市民的幸福指数；园内亭台楼阁、水边驳岸、湖心景观桥等，把森林公园装扮成一个旅游景点。

　　如今，陇川县城章凤愈发受到开发商的青睐，名商巨贾纷纷登陆陇川。

　　2011年，陇川县引进年产两万吨高活性干酵母生产线、县城南部片区土地综合开发等项目6个，协议总投资24.1亿元，到位资金6.5亿元，增长108%；全年开工建设项目317个，其中投资亿元以上5个，千万元以上63个。

　　大账小账 百姓心里有本账

　　“每天下班后，就带女儿出来玩，这里空气好，有水有树，养眼养心。”杨先生带着6岁女儿在赏荷花。他是阿昌族，土生土长的陇川人，他为县城里拥有这么一座大型公园感到自豪。

　　华灯初上，早乐东纪念广场一片热闹欢腾，中老年人跳起民族舞蹈，孩子们一群一伙溜着轮滑。

　　“变化大了去了，绿色自然，还有文化气息，人们的一些习惯也开始改变了。”当地中学老师高华军向记者讲述了森林公园效应：有了休闲健身空间，很多以前搓麻将的人都来公园散步跳舞了；宽阔的湖面调节了县城的空气湿度，空气好了；早乐东雕塑下300多平方米的浮雕，让更多的人了解边疆人民团结一致、抵抗英国殖民主义者侵略的历史，让人们感到陇川的历史文化底蕴。

　　环境靓了，文化气息浓了，陇川人更爱家乡了。“走进森林公园，人们不再像以前那样乱扔垃圾了。”环卫工人收获了意外的惊喜。

　　住建部门一位负责人给记者举了个例子：县城两位处级退休干部在芒市买了房子，准备在州府安度晚年；陇川森林公园建设成后，两位老人又将芒市的房子卖掉，打算回陇川县城安享晚年。“有了这么一座生态公园，还需要去别的地方吗？”

　　“生态的陇川才是我们的家，建设生态陇川是每个陇川人的心愿。”石涓人女士说，家乡的变化再次吸引了她，2011年，大学毕业后，她毅然选择参加“大学生西部志愿者计划”回家乡工作。

　　“森林公园建设深得民心，激发了大家建设美好家园的信心。”陇川县住建局局长段宏巍感慨不已，各族干部群众全力支持森林公园建设，建设森林公园需要拆迁3户民居、两家餐馆、一个废品收购站，全部自愿拆除；还有一家公司自己免费拆除厂房异地重建，共涉及4500平方米建筑拆迁，拆迁费用只花了9000元。

　　千亩森林公园的拆迁过程如此顺利，实属罕见。数千名干部群众披荆斩棘，义务植树种草，共建绿色家园，感人至深。

　　县委书记杨世庄坦言，建设生态陇川，不仅建设宜居的生态陇川，更要建设有粮、有钱的生态陇川。2010/2011榨季生产食糖19.2万吨，实现工业产值10.8亿元，分别增长7.9%和45.9%；完成景罕糖厂日榨1.1万吨技改扩建项目，年产两万吨高活性干酵母项目顺利推进。2011年，全县竹子、油茶、咖啡等生物特色产业种植规模达34万亩。

　　蔗糖产业链在延伸，陇川经济发展方式在转变，生态陇川生机盎然。

　　记者手记

　　守护核心资本

　　陇川县委领导说，生态优势是该县未来发展的“核心资本”。

　　采访中，记者仿佛听到了陇川“核心资本”裂变的声音。

　　几年的发展实践，陇川人的心里愈发清楚——“生态陇川”建设不但不会束缚前行的步伐，反而成为加速发展的不竭动力和发展资本。陇川县推进“生态陇川、绿色家园”的信心不减、力度不减，转变经济发展方式，发展生态农业、工业，发展旅游业的步伐越来越坚定。

　　有了绿色的资本，有了投资环境的大幅改善，随着瑞丽试验区建设“一核两翼”发展战略的推进，大批资金、项目纷纷“慕名而来”，登陆章凤口岸，登陆瑞丽试验区西翼陇川。2011年，陇川县协议引资24.1亿元，到位6.5亿元，增长108%。

　　“生态”已成为陇川这座边境城市最具竞争力、最有吸引力的“名片”。