践行正确政绩观 绘就保护区发展新画卷——以“八要八不”引领十八里长峡保护区高质量发展
摘要: 在生态文明建设迈入深水区的关键阶段,自然保护区已从传统的生态保护单元,升华为国家生态安全格局的战略支点、绿色低碳发展的核心载体、人与自然和谐共生的实践样板。十八里长峡自然保护区,这片镶嵌在荆楚大地的生态瑰宝,其发展质量直接关系到区域生态安全格局的稳固与生态文明建设的成色。本文深入践行“八要八不”正确政绩观,结合保护区实际,以更高的政治站位、更深的历史情怀、更实的为民担当,探索一条以科学理念为舵、务实作风为桨、创新举措为帆的保护发展之路,奋力谱写绿水青山与金山银山交相辉映的壮丽新篇。
要勇担如山之责,不当发展“局外人”,在筑牢生态屏障中扛实千钧重任
十八里长峡不仅是生物多样性的宝库,更是维系区域气候、水源和生态平衡的“生命绿芯”。守护这份得天独厚的自然遗产,是时代赋予我们的神圣使命。全体保护工作者必须心怀“国之大者”,深刻认识到,保护区的每一寸山水、每一片森林、每一只珍稀物种,都关乎国家生态安全大局,决不能有丝毫“局外”心态。要以“时时放心不下”的责任感,主动将保护区工作置于国家生态文明建设战略中审视和推进,敢于直面历史遗留的“硬骨头”、保护与发展的“矛盾点”、违法违规的“风险点”。要以“零容忍”的态度,严厉打击盗伐盗猎、非法侵占、污染破坏等行为,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待绿水青山,以实际行动捍卫这一方水土的纯净与安宁,切实筑牢区域生态安全的铜墙铁壁。
要敢闯创新之路,不做改革“守旧人”,在探索保护新路中激活一池春水
新时代的保护区管理,决不能停留在“看山守林”的传统模式。面对保护与发展的永恒课题、社区共管的现实挑战、科技赋能的历史机遇,因循守旧没有出路,改革创新方能赢得未来。我们要敢于打破思维定势和路径依赖,在严格保护、严守红线的前提下,大胆探索生态产品价值实现的“十八里长峡路径”。要精心培育以生态体验、自然教育、康体养生为核心的精品生态旅游业态,科学有序发展林下特色种养、道地中药材等绿色产业,让“绿叶子”变“金叶子”。要深化社区共管共建共享机制,探索建立生态保护利益联结共同体,让原住居民从“被动受限者”转变为“主动守护者”和“发展受益者”。要大力推进“智慧保护区”建设,运用卫星遥感、无人机巡航、物联网监测、大数据分析等现代科技手段,全面提升资源监管、灾害预警、科研监测、科普宣教的智能化、精准化水平,让科技创新成为保护区高质量发展的最强引擎。
要提振雷霆之效,不当干事“慢郎中”,在提升治理能力中锻造过硬作风
保护区的绿水青山等不起,生物多样性的保护慢不得。拖沓散漫、推诿塞责的“慢郎中”作风,是保护区事业发展的“大敌”。必须大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,推动保护区治理效能实现革命性提升。要优化内部管理体系,厘清职责边界,打通管理堵点,构建反应灵敏、运转高效、执行有力的指挥调度和执行落实机制。对上级决策部署、保护区规划确定的重点任务、巡查发现的隐患问题、群众反映的合理诉求,要建立清单化、闭环式管理模式,明确时间表、路线图、责任人,以“钉钉子”精神一抓到底。要完善考核评价机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,营造人人讲效能、事事求实效的浓厚氛围,确保各项保护发展举措第一时间落地生根、开花结果。
要汇聚磅礴之力,不唱单干“独角戏”,在凝聚保护合力中构建命运与共
十八里长峡的保护事业,是一场需要多方参与、协同推进的“团体赛”和“接力赛”,任何“单打独斗”“闭门造车”的想法都是行不通的。必须牢固树立“一盘棋”思想,唱响保护“大合唱”。要强化与地方党委政府的协同联动,建立健全常态化沟通协调、联合执法、应急处突机制,实现保护规划与地方发展规划的有效衔接。要深化与林业、生态环境、自然资源、公安、科研院所等部门的合作,在信息共享、技术支撑、执法联动、科研攻关等方面形成强大合力。要始终把社区群众作为保护区最可信赖的依靠力量,用心用情做好群众工作,健全生态补偿、产业带动、就业扶持等惠民机制,让保护红利更多更公平惠及于民,引导他们从“旁观者”变为“建设者”和“守护者”。要积极引导社会力量、公益组织、志愿者有序参与,构建起党政主导、部门协同、社会参与、社区共建的现代化保护治理共同体,画出最大同心圆。
要坚守敬畏之心,不碰规矩“高压线”,在永葆清廉本色中守护一方净土
自然保护区生态资源富集,管理事项敏感,廉政风险与生态风险相互交织。防线一旦失守,损害的不仅是个人前途,更是不可再生的生态资源和党和政府的公信力。必须时刻保持对党纪国法、对自然规律的深刻敬畏,将纪律规矩内化于心、外化于行。要严格执行《自然保护区条例》等法律法规,规范建设项目准入、资源利用审批、特许经营管理等各个环节,确保权力在制度的笼子里规范运行。要加强重点领域、关键岗位的廉政风险防控,健全内部审计和监督机制,管好用好每一笔项目资金、保护好每一份自然资源。要加强廉洁文化建设,教育引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,做到自身正、自身硬、自身廉,以风清气正的政治生态,呵护山清水秀的自然生态,确保十八里长峡这片净土永葆纯洁。
要胸怀千秋之业,不砸锅里“长久饭”,在坚持科学保护中奠基永续发展
保护区的价值在于其完整性和原真性,在于为子孙后代留下珍贵的自然遗产。任何急功近利、竭泽而渔的行为,都是对历史的犯罪、对未来的透支。必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,保持历史耐心和战略定力,多做打基础、利长远、增后劲的工作。要高质量实施保护区总体规划,科学划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。要系统开展本底资源调查和生态系统长期定位监测,建立详实的“生态档案”,科学评估生态承载力和恢复力,为一切保护利用决策提供坚实的数据支撑。要坚持自然恢复为主、人工修复为辅的方针,审慎实施生态修复工程,避免过度人为干预。要着力保护生态系统的完整性和原真性,维护生物多样性,为珍稀濒危物种留下繁衍生息的乐土,真正为子孙后代端牢、端好、端稳“生态金饭碗”。
要夯实固本之基,不筑无基“豆腐渣”,在强化基层基础中铸就钢铁长城
保护区的长治久安,依赖于坚实稳固的基层基础。花架子、表面文章筑不起守护绿水青山的钢铁长城。必须坚持一切从实际出发,大兴求真务实之风,把资源和力量向基层一线倾斜。要持续加强管护站点、巡护道路、防火隔离带、监测监控网络、科研宣教设施等硬件建设,改善野外工作条件,提升现代化装备水平。要把人才队伍建设作为基础性、战略性工程来抓,加强专业培训和实战演练,培养一支懂专业、爱自然、能吃苦、善管理的复合型人才队伍,特别是要提升一线巡护员的职业荣誉感和履职能力。要健全覆盖保护区管理全流程、各环节的规章制度和标准规范,推动管理工作制度化、规范化、精细化,确保每一项决策、每一个项目、每一次行动都建立在扎实可靠的基础之上,经得起时间和历史的检验。
要饱含鱼水之情,不搞劳民“一场风”,在推动共建共享中缔造和美家园
良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福祉。保护区工作的最终目的,是让人民在优美的生态环境中生产生活。必须始终坚持以人民为中心的发展思想,将生态惠民、生态利民、生态为民作为一切工作的出发点和落脚点。要坚决反对任何形式的形象工程、政绩工程,杜绝“运动式”“一阵风”的扰民行为。要深入社区、深入群众,听民声、察民情、解民忧,用心用情用力解决好群众在产业发展、就业增收、基础设施、公共服务等方面的急难愁盼问题。要创新生态价值转化途径,通过开发生态公益性岗位、扶持社区参与生态旅游服务、建立特色生态农产品品牌、完善生态补偿机制等方式,让保护区的绿水青山持续不断地转化为群众看得见、摸得着、能受益的金山银山。要加强生态环境宣传教育和自然体验,提升公众生态文明素养,引导形成绿色生产生活方式,让“保护生态环境人人有责、绿色发展成果人人共享”成为全社会的自觉行动,共同缔造人与自然和谐共生的和美家园。
“八要八不”如灯塔,照亮征程;如明镜,映照初心。站在新的历史起点,十八里长峡保护区全体干部职工当以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,将“八要八不”内化为价值追求,外化为自觉行动。以“勇担当”的魄力扛起如山重任,以“敢创新”的锐气突破发展藩篱,以“提效能”的劲头狠抓工作落实,以“讲团结”的智慧凝聚各方力量,以“守底线”的坚贞永葆清廉本色,以“看长远”的胸襟谋划永续发展,以“打基础”的执着筑牢事业根基,以“暖民心”的真情增进百姓福祉。让我们以对历史、对人民、对自然高度负责的态度,踔厉奋发,笃行不怠,奋力将十八里长峡保护区打造成为生态文明建设的示范高地、绿色创新发展的实践沃土、共建共享和谐的美好家园,为描绘美丽中国新画卷贡献更加绚丽的“长峡篇章”!(湖北十八里长峡国家级自然保护区管理局 王兆平)
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