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欣闻广南县委、县人民政府将把九龙山纳入旅游开发的规划，并冠名为“九龙山世外桃源国家公园”(建议冠名“九龙山国家森林公园”为宜)。这也是几代曾经在九龙山下者兔乡工作的同志和广南80万各民族群众梦寐以求的愿望。
神秘的“博吉金”圣山——九龙山，在那片区域内生活的数十万壮族人民，传承着古代的稻作文明“那文化”（稻田）和“竜”文化（森林）。而“那文化”、“竜”文化的亮点是崇拜“乜弘”（地母），所以《地母真经》源于此。经文中告诫：“天下五岳仙山境，山林树木母长成”；“七拾二样不离母，万物草木母长成……”说的都是大自然与人的和谐相处，没有土地自然界是达不到和谐的，所以，经文中所颂扬的与当今党和国家一贯倡导的保护生态、珍爱土地、实现人与自然和谐、社会和谐的主体思想，是完全一致的。句町文化、地母文化是广南民族特色文化品牌，也是开发旅游产业的人文自然资源。保护和开发九龙山，使之列为国家级森林公园是当务之急。本人结合广南实际，谈点思考，仅供参考：

一、者兔乡九龙山核心区自然环境概况

九龙山，又名者鹞山。壮语叫做“博吉金”或者“鳌吉弘”，“博”为“山”、“吉”为“七”、“金”指“黄金”，意思为“七皇山”或者“黄金岭”。九龙山区域和周边的原始森林中，涉及者兔、者太、底圩3个乡6个行政村的43个自然村，区域面积达21.1万亩，有森林面积2.5万余亩。3个乡有高山水源地、原始森林、民族风情、祭祀文化、杆栏民居、珍稀动植物资源、名贵中草药资源，融丰富的生物多样性、景观多样性、文化多样性为一体，以其独特性、珍稀性、不可替代性和不可模仿性著称，具有很高的保护价值和旅游开发价值。同时，区域内还收藏有传世铜鼓近30面，可以说是广南“铜鼓文化”传承的中心区。九龙山核心区距广南县城55公里，位于者兔乡政府驻地西北约12公里，主峰面积8平方公里，海拔1933.7米；年均气温16.3℃，年均降雨量1198毫米，为广南县北部第一高峰，是广南古八景之一。
九龙山雄奇博大，且主峰核心区保存有亚热带原始次生林2873亩，原始丛林苍苍莽莽，神雾弥瘴终日缠绕，树下植被茂盛，树上藤蔓盘结交错，动植物种类十分丰富。核心区域内的克安、板内、坡茂、拖同、那拉、坡马、未志、未仕等村寨分布有野生茶树上万棵，均为云南大叶群体种类型，一般生长在海拔1300~1880米之间。最大的一株野生茶树，茶树基部树围达到1.51米，位于主峰顶部海拔1860米的原始森林中。到目前为止，已有13棵被有关部门记录在案。山中名贵的中草药居多，有高维管束植物120多科，700多种。雨季来临之时，漫山遍野的野花把九龙山点缀得如仙界一般。进入九龙山中，听山间流水潺潺，闻鸟莺啼啭，则有远离尘世、心旷神怡的感觉。九龙山峰十分险峻，因受日照影响，山峰北面林木稀少，杂草丛生；南面则森林繁密，古树参天。登山顶俯视周围群山，12条河溪似轻柔的丝绸飘伸向远方;有“一山分两季，十里不同天”的立体气候，每逢天气转阴雨，主峰必是大雾弥漫，与天相接，为当地奇观。人们观主峰之云雾便知晴雨，所以主峰被方圆数十里壮族视为大神山进行祭拜，壮语称“坡弄”，即大神山。每年农历三月属鼠头天，革佣、者兔、木乍河沿岸的壮族群众都要以猪、牛“祭竜山”，乞求神灵保佑，风调雨顺；并有一丘稻田约有两亩，专种“扣墚”即红谷，为备祭祀用粮的公田，叫作“那翁”，即神田，长期由那培村按户轮流耕种，届时交出固定的额量作祭祀食用。耕种神田前，要求更衣净身，焚香拜叩，以示清洁无染，虔诚敬神。
对九龙山的保护也有专人负责，若有人上山严重采伐林木，由守护人向十二村寨的寨老通报，随后每村派一名代表组成勘察队进行核查、查实后对违者进行重罚。清道光四年（1842年），寨老们专门制定乡规民约，刻石立碑曰：“尝闻育人材者，莫先于培风水；培风水者，亦莫先于禁山林。夫山林关系风水关乎人才也。若寨中人砍伐一株者，罚银三两充公、猪一口、酒一百碗、米一百碗、盐一斤。见砍不报者，以砍伐者同例。”把护山守源提高到法与神共律的高度并承古至今，这样的民族恐怕也是少见的，因而，主峰核心区的原始森林至今仍然保护得十分良好。

二、九龙山自然环境现状

在九龙山，山、水、树、人以一种特有的方式，组成景观奇特、风光绮丽、生态原始、别具情韵的圣土净地。到现在，九龙山上的九条溪流和九面碧池，一年四季，无论酷暑严寒，都不会枯竭。而发源于九龙山的革佣河、者兔河、者太河等河流，相传就是从神山上流下来的神水，浇灌出了有名的八宝贡米。壮语称“候薅”，意即最好的大米。因其具有粒大饱满、饭菜兼一、味香口适和蒸煮时间短等特点，历史上被列为“贡米”，封为“皇粮”，专送京师供皇帝御膳或皇亲国戚享用。1959年，中华人民共和国建国十周年大庆，专调八宝米到首都北京，用以招待外宾。
2005年，笔者随时任广南县政协主席的韦忠良到九龙山调研，走访了者兔乡革佣行政村那培村民小组寨老、70余岁的王志刚老人，他讲，九龙山原始森林原来远不止1.4万亩，其区域界定为以九龙山、杨梅山和杨窝山连片成林，方圆有15万亩。道光年间，由于遭雷击，引起罕见火灾，连续3个多月，烧毁大面积森林，加之人为滥伐，现仅保存九龙山、杨窝山两片原始森林，还不足1.6万亩。而九龙山核心区保护范围：东起“九龙门”，南沿那拉寨对门山梁至斗月浪老村油茶基地，西抵未曰河，北抵坡马寨脚大冲。界定范围总面积12295亩，其中原始森林7110亩、荒山荒地3837.5亩、灌木林地52亩、经济林地1295.5亩。有过境河道、溪流17千米，从主峰发源分向底圩、者太等各方溪流57条，有泉眼21个。围绕九龙山山脚居住的村寨有那贝一二三组、里纠、板内、克安、坡茂、拖同、那拉、坡马、浪老等11个村民小组，共401户2220人，其中劳动力1035人，外出务工470人，人均有粮291公斤，人均纯收入2140元，群众的主要经济来源为种植业收入、外出务工收入等，住房情况为吊脚楼358户、砖混30户、砖木11户。
九龙山核心区的保护多年来未引起各级政府足够的重视和保护，只停留在宣传上、口头上，相关经费和项目投入基本为零，等待观望较为明显。就其原因主要有以下几个方面：一是长期以来当地群众为生存所需，无节制地采伐森林资源和严重捕杀珍稀动物，生态环境受到破坏；二是从康熙年间起搬入九龙山区域居住至今，他们世代沿袭刀耕火种、毁林开荒的耕作习惯，加速了对九龙山原始森林的破坏；三是当地村民保护森林、爱护环境的意识淡薄；四是人地矛盾突出，因贫困而滥采，森林减少，导致新的贫困的发生；五是长期受小农意识的影响，缺乏整体观念和可持续发展意识，只满足于当代人的需要，而忽略了后代子孙的需要；六是由于生态环境受到破坏，气候变得恶劣，干旱、暴雨、洪涝、泥石流、冰雹等自然灾害交替出现，频繁发生。由九龙山区域内汇入西洋江、清水江、驮娘江和广西右江的河流支系，因上游植被减少，水土流失严重，每逢雨季，流域内泥石流泛滥，使下游河道两旁的农田、道路、沟渠、村庄、民房、学校等遭受巨大的损失。使流域内世代赖以生存的环境失去原有的平衡，对人民群众的生存造成了巨大的威胁，严重地制约和阻碍了农业生产和经济社会的发展。故而，及时对九龙山区域进行治理整治、恢复植被，逐步建立良性循环的生态环境；建立和谐的人地关系，营造良好的农业生态环境；建立绿色屏障，充分发挥广南县立体气候和多种生物资源优势，是广南县各级领导和各有关部门首要注意的问题。

三、对九龙山自然资源保护与开发的建议

党的十八届三中全会提出了建设绿色生态环境、开发旅游经济、在大农业上奔小康的战略目标。就广南而言，要实现这一战略目标，必须以治理生态环境、建设绿色屏障、达到人与自然和谐为目的。结合广南县的客观实际，就“九龙山国家森林公园”的保护与开发，笔者谈几点粗浅建议：

(一)提高认识统一思想

九龙山区域良性循环的生态环境是农业生产、林牧业和旅游产业发展的基础和保障，只有建立良性循环的生态环境，才能形成适宜农业特别是旅游产业健康发展的气候。有足够的水资源和湿润的空气，才能保证农作物生长的需要，高产、优质、高效农业才能可持续发展，名特优绿色产业才能得以巩固发展，自然资源优势才能转化为经济优势，绿色经济强县的战略目标才能实现。
同时，开发旅游业，使之逐步成为拉动地方经济发展的劳动密集型支柱产业，能更好地把农村剩余劳动力转化为生产力并产生经济效益。因此，广南县的各级领导干部和聚居九龙山区域的群众只有认识到这一点，才能把九龙山治理生态环境变成自觉的行动。

（二)治理要分阶段、分层次

九龙山生态系统治理是复杂的工程，在治理过程中必须有科学发展观和节约型社会的理念。
首先，恢复九龙山区域内植被。争取把九龙山列为省(国家)级自然保护区，使对九龙山的保护纳入法制轨道。认定九龙山的范围及界限，结合天然林和珠防保护工程，对到边缘地带毁林开荒的那拉、坡马、未仕、来志、末日5个村寨要进行清理和搬迁，实行退耕还林，努力使九龙山的原始风貌免遭破坏。同时，要以自然保护区条例为依据，制定乡规民约，加大宣传力度，以营造保护九龙山自然环境的社会氛围。由政府投入资金，组建有林业部门参与的护林队伍，加强区域内的管护，预防和制止偷伐树木，盗猎野生动物的违法行为，使景区的动植物得以繁衍生息。
其次，因地制宜、注重实效，以乔、灌、草、药结合，增加植被，保护生态，为农业发展提供一个良好的生态环境，增加九龙山区域抵御自然灾害的能力。

(三)加强能源开发，最大限度地节约薪柴

九龙山区域内及周边村寨，地处者兔、底圩、者太三乡交界处，有大小壮族村寨数百个，上万人口，现仍然沿袭着传统的火塘灶烧柴，仍在不停地砍伐薪柴。虽然近年来广南县通过扶贫攻坚工作，大力推广沼气、太阳能、蜂窝煤及节灶新型能源，但对这一地区来说普及面还不大，使本已失去平衡的生态再度遭致破坏。县委、政府及有关部门应重视此项工作，要意识到“改灶一户等于造林一亩”和“有山就造林、有林便蓄水、有水就养人”，要加大宣传普及力度，结合“小康示范村”、“整村推进”等扶贫战略，加强对九龙区域的能源开发和利用，大力推广节能型生活用能源，最大限度地控制采伐，从而为保护九龙山自然资源和促进群众生产生活环境带来便利的条件。

(四)保护九龙山自然资源促进旅游业发展

广南县在制定旅游业“十二五”发展的规划中，应把九龙山得天独厚的自然生态环境纳入规划，充分展示苍翠古木、峰秀水奇、田园牧歌的名胜景点来开发。

(五)保护九龙山自然资源对壮民族文化的开发和影响

长期以来，由于经济落后，居住在九龙山区域的壮族群众文化素质较低，思想观念也相对落后。壮民族文化资源未得到有效挖掘，九龙山的各种民族民间文化以及围绕九龙山的各种传奇和传说都只在民间，没有形成文字记载，相关活动记录较少。虽然周边村寨年年祭山，但没有引起更高的重视和展示，濒临消失和传承的危险。如果开发“九龙山国家森林公园”，将为该地区带来大量的人流、资金流、物资流、信息流的交汇，国内外的游客在旅游过程中会把新的知识、新的信息以及异同的文化等带进来，有助于少数民族地区扩大对外交流、促进改革开放；有利于引进经济发展所需要的资金、引进先进的技术和管理经验。使民族文化间的差异成为开发旅游业的最大动力和吸引力，并使之渐次培植成为新的经济增长点，最终形成经济效益、社会效益与生态效益协调统一的产业链，大大促进本地区群众观念的转变。

（六）健全完善法规体系，积极引导旅游经营开发

建设“九龙山国家森林公园”，应在《云南省民族民间传统文化保护条例》的基础上，出台有利于民族文化旅游发展，打造文化形象的具体政策和措施，或者实施《条例》的具体办法。但这样的政策措施必须在遵循我国《宪法》、《民族区域自治法》等有关法律、法规的前提下来制定，要切合广南实际，且便于操作和实施。注重建立健全法规体系，积极引导合法经营、维护正常的市场秩序、保障合法经营者的权益。同时在开发旅游经营市场中，要在行政审批、土地使用、市场准入、投融资、市场管理、税收等各个方面制定一系列优惠措施，尽力营造良好的投资环境。

（七）开发“九龙山国家森林公园”要实现“三个统一”

实现经济效益，社会效益与生态效益的统一是发展民族地区旅游经济必须遵循的原则，决不能顾此失彼。对于目前脆弱的九龙山自然生态及人文生态环境，不能采取“涸泽而渔”式的掠夺性开发与开放，图一时的经济诱惑和局部利益而失去永不可再生的旅游资源。政府要有前瞻性的眼光，在规划开发中，对各景点、景区要有市场分析预测，定位要准确，总体布局、旅游产品与项目开发设计要合理，旅游接待设施，支持系统设计要符合当地实际；旅游发展对策与措施要具有较强的针对性和可操作性。在对外开放交流中，注重汲取发达国家和地区开发开放旅游资源中的经验教训，善于趋利避害，尽可能少走险路，决不做遗恨万年、祸及子孙的事。因此，要借鉴香格里拉普达措国家公园成功的经营理念，在保护中开发，在开发中保护。加大对九龙山水源地、森林植被、动物资源、杆栏民居、民族风俗、壮族文化、生态环境等方面资源的管理和保护，提高“九龙山国家森林公园”文化品牌的共识和知名度。
综上所述，“九龙山国家森林公园”保护和开发利用，不仅能给广南县旅游业注入新的活力，还可改变旅游景点布局不合理、旅游资源单一的现状，通过开发，使当地群众在旅游业服务中获取一定的经济收入，从而加快脱贫致富的步伐。